La Drees vient de publier son ouvrage annuel «Minima sociaux et prestations sociales». Il présente un panorama complet des différents dispositifs de redistribution vers les ménages les plus modestes.
Après une forte hausse sous l’effet de la crise sanitaire en 2020 (+4,4 %), le nombre d’allocataires de minima sociaux a diminué de 3,4 % l’année suivante, avant de repartir légèrement à la hausse en 2022 (+0,4 %) puis en 2023 (+0,5 %), pour atteindre 4,36 millions en fin d’année dernière. Toutefois les évolutions diffèrent selon les prestations.
Concernant le RSA, les effectifs se replient (-2 %) à un rythme similaire à celui de 2022 (-2,3 %), pour atteindre 1,85 million de personnes.
A l’inverse, le nombre de bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) connaît sa plus forte croissance depuis douze ans (+4,5 %), à 1,35 million. Ce «boom» est attribué à la déconjugalisation, entrée en vigueur en octobre 2023. Pour le régime général, la CNAF estime que ce nouveau mode de calcul a permis à 22 300 personnes en couple de bénéficier de l’AAH, à l’entrée en vigueur de la réforme. Les seniors percevant le minimum vieillesse sont également plus nombreux, avec une nouvelle augmentation en 2023 (+ 4,6 %), à 723 000 allocataires. Cette progression apparaît continue depuis 2018, sous l’effet de revalorisations.
Au total, en incluant les conjoints et enfants à charge, 6,9 millions de personnes sont couvertes par les minima sociaux fin 2022. Cette même année, 30,6 Mds € ont été versés à ce titre (représentant 1,2 % du PIB). Un montant en hausse de 2 % par rapport à 2021, mais en recul de 3,1 % en tenant compte de l’inflation.
Avec la fiscalité directe, les prestations sociales non contributives diminuent le taux de pauvreté de 6,9 points en 2021. Au total, 14,5 % de la population métropolitaine est considérée comme pauvre, soit 9,1 millions de personnes. L’effet de la redistribution s’avère particulièrement marqué pour les familles monoparentales (-20,2 points pour celles avec au moins 2 enfants) et nombreuses (-12,1 points pour les couples avec 3 enfants), les moins de 20 ans (-11,6 points) et les personnes handicapées de 15 ans ou plus (-9,8 points).
